Las diferencias entre los gobiernos de Javier Milei y Luiz Inácio Lula da Silva marcan un contraste con la trayectoria de cooperación bilateral iniciada en 1985. Los vínculos económicos, regidos por el Tratado de Asunción, continúan vigentes.
Las relaciones entre Argentina y Brasil presentan un escenario de tensiones diplomáticas, en contraste con la trayectoria de cooperación bilateral que se desarrolló desde fines del siglo XX. El vínculo entre ambos países se formalizó con la Declaración de Foz de Iguazú, firmada el 30 de noviembre de 1985 por los presidentes Raúl Alfonsín y José Sarney. Posteriormente, los acuerdos entre Carlos Menem y Fernando Collor de Mello derivaron en el Tratado de Asunción, del 26 de marzo de 1991, que estableció el Mercosur. Durante la presidencia de Fernando Henrique Cardoso, iniciada en enero de 1995, la relación bilateral continuó su curso durante ocho años.
Las gestiones de Lula da Silva y Néstor Kirchner profundizaron los vínculos bilaterales y presentaron una visión común sobre el escenario internacional. En la IV Cumbre de las Américas, ambos países rechazaron la propuesta del presidente estadounidense George W. Bush de crear el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). La participación de Hugo Chávez consolidó un eje político regional. El Foro de São Paulo, creado en 1990 por el Partido de los Trabajadores (PT) de Brasil y el Partido Comunista de Cuba, funcionó como marco ideológico que luego se asoció con el Socialismo del Siglo XXI, a partir del cambio de gobierno en Venezuela en 1999.
En el plano diplomático, los roces entre los mandatarios actuales se manifestaron antes de la asunción de Javier Milei, el 10 de diciembre de 2023. Lula da Silva expresó su apoyo al candidato Sergio Massa en las elecciones presidenciales argentinas de 2023. Milei, por su parte, invitó a la ceremonia de asunción al expresidente brasileño Jair Bolsonaro, quien perdió las elecciones de octubre de 2022 ante Lula por un margen de 50,9% a 49,1%.
Las relaciones económicas entre ambos países se rigen por el Tratado de Asunción y los Acuerdos de Complementación Económica (ACE), que trascienden las diferencias personales entre los mandatarios. El acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y el Mercosur se firmó el 17 de enero de 2025 en Asunción, con la representación de Brasil a cargo del canciller Mauro Vieira, debido a la decisión de Lula de no compartir escenario con otros jefes de Estado.
Argentina y Brasil mantienen posturas internacionales divergentes. Argentina expresó su alineamiento con Estados Unidos e Israel, mientras que Brasil, junto a China, apoyó la posición rusa y condenó los ataques de Estados Unidos a Irán y de Israel en Gaza. Estas diferencias plantean interrogantes sobre la sostenibilidad de los fundamentos que sostuvieron la relación bilateral en las últimas décadas.