La escalada del conflicto diplomático entre Argentina y Brasil genera interrogantes sobre el comercio automotor bilateral, que representa el 65% de las exportaciones argentinas de vehículos.
La escalada del conflicto diplomático entre los gobiernos de Argentina y Brasil afecta la matriz productiva de ambos países, en particular a la industria automotriz, ya que casi todas las terminales con producción en la región tienen plantas en ambos lados de la frontera. Además, en todos los casos de las marcas con producción en Argentina, sus cuarteles generales están en el vecino país.
En 2025, Argentina fabricó 490.876 vehículos y exportó el 57% de ellos. Brasil compró el 65% de la producción nacional de vehículos. En sentido inverso, de los 336.806 autos importados a Argentina, 268.358 unidades (79%) provinieron de Brasil.
Las terminales y autopartistas están nucleados en Anfavea y Sindipecas en Brasil, y en ADEFA y AFAC en Argentina.
Declaraciones del sector
Fuentes de la industria automotriz argentina sostuvieron: «El acuerdo de complementación económica entre Argentina y Brasil es algo que viene desde 1990 y no es una política de un gobierno sino de dos Estados. En el caso de la industria automotriz, el actual acuerdo tiene vigencia hasta junio de 2029».
Juan Cantarella, presidente Ejecutivo de AFAC, declaró: «La cadena productiva automotriz depende mucho de la especialización y complementación con Brasil, desde hace más de 30 años. Esos vínculos estrechos tienen la suficiente fortaleza como para estar más allá de tensiones coyunturales. Por ello mismo tenemos la expectativa que desde los niveles técnicos, como primer paso, se dé comienzo cuánto antes a la adecuación del contenido del ACE 14 con un horizonte al 2040».
Dante Sica, titular de la consultora Abeceb y exministro de producción de la Nación, afirmó: «No creo que tenga ningún tipo de impacto. Ni en el comercio actual, que es sólido y está garantizado por los acuerdos vigentes, ni tampoco en las inversiones automotrices que se están proyectando, tanto en Argentina como en Brasil. No creo que a ese nivel nadie esté mirando si hay o no embajador en alguno de los dos países. Esto es algo entre dos Gobiernos y tiene corto plazo. En dos meses hay elecciones en Brasil». Agregó: «De hecho, hasta me parecería lógico que en la actual situación que tiene Brasil con Estados Unidos y los aranceles que le ha impuesto, empresarios brasileños puedan estar mirando a Argentina y evaluando inversiones acá para poder mantener un mejor comercio con Estados Unidos por las mejores condiciones generadas a partir del acuerdo logrado por nuestro país».
Contexto productivo y acuerdos
Toyota, Volkswagen, todas las marcas de Stellantis, Renault y General Motors tienen fábricas en ambos países y se intercambian autos entre sí. Ford produce solo en Argentina y exporta a Brasil, pero sus oficinas centrales para Sudamérica están en San Pablo. Nissan, Honda y Hyundai tienen producción en Brasil, desde donde llegan la mayoría de los modelos que se venden en Argentina.
Los autos fabricados en un país y vendidos en el otro se comercian bajo el Acuerdo de Complementación Económica (ACE 14), que establece un funcionamiento en bloque sin arancel de importación y un arancel común extrazona del 35% para autos de otros continentes. El acuerdo vence el 30 de junio de 2029.
Existen mecanismos para sortear parcialmente ese arancel, como cupos por monto de dinero en precios FOB, límites de unidades anuales o exigencias de tecnología. Por ejemplo, el cupo de 50.000 autos híbridos y eléctricos creado por el Gobierno argentino en 2025 tiene validez hasta 2029. Otro cupo es el de 10.000 autos anuales de cualquier tecnología acordado entre Argentina y Estados Unidos, que debería entrar en vigencia entre agosto y septiembre.
Brasil también aplicó aranceles a autos electrificados, que ingresaban sin arancel durante 8 años, y desde 2024 comenzó a subirlos gradualmente: 10%, 18%, 25% y desde el 1 de julio pasado, 35%.
Brasil priorizó la instalación de nuevos fabricantes y admitió que varias marcas chinas importen autos desarmados (CKD o SKD) con preferencias arancelarias para ensamblarlos en el país. El impacto de estos cupos en el mercado del bloque es inferior al 15%.