El nuevo esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) beneficia a 9,6 millones de usuarios de gas y a 16,4 millones de usuarios de electricidad en todo el país, según datos oficiales.
El Senado analiza la modificación de la ley de zonas frías, que obtuvo media sanción en Diputados esta semana. De aprobarse, los beneficiarios del subsidio al gas natural ya no se determinarán según el lugar de residencia, sino conforme a los criterios del régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), vigente desde este año.
El SEF fue implementado mediante el decreto 943/25, del 31 de diciembre de 2025. Establece una reducción en la tarifa de gas natural, energía eléctrica, gas propano por redes y garrafas de 10 kilos para hogares que cumplan condiciones socioeconómicas y patrimoniales de vulnerabilidad.
Para acceder al beneficio, se exige acreditar ingresos por hogar que no superen tres Canastas Básicas Totales ($4,3 millones, según el último dato del Indec). También pueden acceder quienes posean Certificado de Vivienda Familiar (ReNaBaP), veteranos de Malvinas o titulares de Certificado Único de Discapacidad (CUD).
El Gobierno buscó reducir la masa de subsidios económicos destinados a servicios públicos. Según el Observatorio de Tarifas y Subsidios del Instituto Interdisciplinario de Economía Política (IIEP, UBA-Conicet), los subsidios a tarifas de agua, energía y transporte registraron en 2025 una caída real del 39% interanual, mientras que las tarifas que pagan los hogares acumularon un incremento del 594%.
El SEF reemplazó la segmentación N1, N2 y N3 —que representaban aproximadamente el 60% de los hogares residenciales del país— por la categoría de hogares considerados “vulnerables”. Quedaron excluidos quienes superen las tres Canastas Básicas Totales; posean un patrimonio incompatible con el beneficio; o presenten indicadores de capacidad contributiva, como tres o más inmuebles, vehículos de menos de tres años, embarcaciones, aeronaves o activos societarios.
Según datos del Anexo de la respuesta a la Pregunta 314 del informe del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, enviado el 29 de abril a la Cámara de Diputados, hay 9.601.181 usuarios de gas natural que reciben el SEF en el país. Esto equivale a una tasa de 20.921 beneficiarios cada 100.000 habitantes, considerando la población argentina de 45.892.285 residentes según el Censo 2022.
El subsidio se descuenta directamente en la factura. En el caso del gas por red, es del 50% durante los meses de mayor consumo, y no se otorga en períodos de menor demanda. En 2026, se sumó una bonificación extra del 25% en enero, que disminuye gradualmente hacia fin de año. Para garrafas de 10 kilos, el descuento se aplica directamente en la compra si el pago se realiza de manera electrónica.
En cuanto a los usuarios que reciben el SEF en la tarifa de energía eléctrica, suman 16.472.523 en todo el país, según la información provista por el jefe de Gabinete, en base a datos de la Secretaría de Energía, discriminada por provincia. Esto implica una tasa de 35.894 beneficiarios cada 100.000 habitantes. En electricidad, la bonificación general es del 50% sobre un bloque de consumo especificado.
Por provincia
La provincia con mayor cantidad de usuarios con el SEF al gas es Buenos Aires, con 4.147.794 hogares. Le siguen Ciudad de Buenos Aires (1.432.190), Córdoba (849.644), Santa Fe (755.834) y Mendoza (441.742). En electricidad, se repite el patrón: Buenos Aires (6.317.997), Ciudad de Buenos Aires (1.621.941), Córdoba (1.528.810), Santa Fe (1.336.633) y Mendoza (593.998).
Empresas con más subsidios
En gas, la empresa con mayor cantidad de clientes subsidiados es Metrogas (2.361.306 hogares), seguida de Naturgy BAN (1.632.036), Camuzzi Gas Pampeana (1.411.251), Distribuidora de Gas del Centro (797.301), Litoral Gas (793.868) y Camuzzi Gas del Sur (740.324). En electricidad, lideran Edenor (3.022.177) y Edesur (2.437.555), seguidas de EPSF (1.191.169), EPEC (1.063.397), EDEA (542.458) y EDET (538.474).
Visualizaciones: Daniela Czibener. Chequeo de datos: Desiré Santander.